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宽城满族自治县人民法院开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

发布时间:2016-05-03 11:58:58


   为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展群众路线教育和“三严三实”专题教育成果,保持党的纯洁性和先进性。经院党组决定,在全院开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现提出如下实施方案。

   一、总体要求

   开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

   (一)明确目标要求。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,重点是实现“四个进一步”目标任务:

   一是进一步坚定理想信念,牢记党的历史使命,提高党性觉悟,把正确的理想追求转化为行动的力量,在政治上立定脚跟、头脑清醒、经受考验;

  二是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向习近平总书记看齐,坚定正确的政治方向,做政治上的明白人;

  三是进一步树立清风正气,严格党员、干部日常管理监督,严守政治纪律政治规矩,加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁司法、从严治家,按“亲、清”原则正确处理政商关系,筑牢拒腐防变的防线;

  四是进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,平常时看得出来,关键时冲得上去,大力弘扬“滴水穿石”“钉子”精神和“马上就办”作风,按下快进键、跑出加速度、开创新局面,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,彰显共产党人的新风采。

  (二)着力解决问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。全体党员要着力解决好“五个方面”问题:

  一是理想信念模糊动摇,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;

  二是党的意识和党员意识淡化,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等;

  三是党员宗旨观念淡薄,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;

  四是精神不振,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;

  五是道德行为不端,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。

  (三)把握基本原则。学习教育中要必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪,做到“五坚持五突出”:坚持正面教育为主,突出用科学理论武装头脑;坚持学用结合,突出知行合一;坚持问题导向,突出整改提高;坚持领导带头,突出以上率下;坚持从实际出发,突出分类指导。要充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,最大限度激发党员参与热情,把学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。

   二、学习内容

  (一)学党章党规

  一是逐条逐句通读党章。着眼明确基本标准、树立行为规范,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章。要进一步明确“四个服从”的要求,掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。

  二是认真学习党内法规。全院党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。各庭室负责人以上的党员领导干部还要深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。

  三是学习对照先进典型。结合纪念建党95周年和长征胜利80周年,引导党员认真学习党的历史、光荣传统和优良作风,学习革命先辈和先进典型。

   (二)学系列讲话

   着眼加强理论武装、统一思想行动,组织和引导全院党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,牢牢把握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。

   全院党员要通过学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和《知之深爱之切》等习近平总书记在河北工作期间的重要著述,重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。

  庭室负责人以上党员领导干部要深入系统学习习近平总书记系列重要讲话精神,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握,掌握内在联系,防止碎片化学习。要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,学习《知之深爱之切》和习近平总书记对河北工作的重要讲话、重要指示和批示,学深悟透习近平总书记20137月在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话、20139月在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话、20142月在听取京津冀协同发展专题会时的讲话。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。深入学习毛泽东同志《党委会的工作方法》,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

   (三)做合格党员

  着眼新形势新任务对党员的新要求,引导党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,锻造“六有六能”合格党员。一是有立场,能经住考验,政治上合格;二是有胸怀,能服务群众,宗旨意识上合格;三是有规矩,能遵规守纪,执行纪律上合格;四是有品行,能律己修身,道德品质上合格;五是有作为,能干事创业,发挥作用上合格;六是有奉献,能为党争光,率先垂范上合格。特别是要针对不同群体党员的实际情况,教育引导党员在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,唤醒党的意识,凸显党员形象,以实际行动把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,时时处处体现信仰信念的力量。

   三、强化具体举措

  “两学一做”学习教育面对的是全体党员,层级多、范围广,要精心组织、讲究方法、注重实效。坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,采取多种形式抓好学习教育,把学习教育融入组织生活,嵌入学习制度。

   (一)开展专题学习讨论

  一是制定学习计划。党总支及每个党支部都要制定学习计划,对学习内容、时间和方式等作出具体安排。

  二是认真搞好自学。党员要安排时间,静下心来学习必读篇目,做好学思结合,学以致用。党总支及各支部要根据实际情况,对党员提出自学要求,运用微党课、微视频等,满足党员学习需求。

  三是观看一部警示教育片。组织党员干部集中观看正风肃纪题材警示教育片,进一步筑牢防线,提高拒腐防变能力。

   (二)创新学习方式

  党总支及各支部要结合专题学习讨论,创新学习方式方法,注重采取“书记讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会、单位负责人讲廉政”等普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育,突出身边人、身边事,增强吸引力和感染力。

   (三)召开专题组织生活会

   年底前,党总支及各党支部组织全体党员召开专题组织生活会。一是对照检查。党总支和各支部班子及其成员在发放征求意见表,广泛征求意见的基础上,对照职能职责、进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。二是谈心谈话。党总支与各支部书记、党支部书记与支部成员、支部成员之间都要谈心谈话。三是开展批评与自我批评。会上,严肃认真开展批评和自我批评,批评要有具体意见和案例,突出针对性和实效性。四是制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节,制定整改措施并在一定范围内公布。

   (四)开展民主评议党员

  年底前,召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。要综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查,对不合格党员按有关程序稳要慎重给予组织处置。

   (五)争当“七个先锋”做表率

   结合党员“先锋指数”积分制管理,积极打造示范带动、奖优罚劣、动态管理新平台。为便于党员参加党内生活,保障党员权利义务,要围绕学习教育、议政议事、为民服务等主题,每月安排一天组织党员开展活动,引导党员争当“七个先锋”。在抢抓机遇上当先锋,引导党员进一步强化机遇意识,摆脱头脑中的“贫困”,在各项工作中当好突击队和主攻手,用足机遇、用活政策,补齐短板、厚植优势,推动中央和省市县委各项政策精准落实。在勇于担当上当先锋,引导党员进一步增强能力素质,主动适应经济发展新常态,坚守发展和生态两条底线,依法提供司法保障,想干愿干积极干、能干会干善于干,敢作敢为、善作善成。在开拓进取上当先锋,引导党员奋发进取、大胆创新,在破解老间题、解决新问题中推动工作向前进。在真抓实干上当先锋,引导党员以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态,用心用情用力全面落实各项任务,做改革发展的促进派和实干家。在严于律己上当先锋,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,把纪律和规矩挺在前面,涵养好家风、滋养好作风,时刻做到自重、自警、自省,守住为人、做事的基准和底线。在躬身践行上当先锋,认真落实《关于向范振喜同志学习的决定》,把开展向范振喜同志学习活动作为推进学习教育的有效载体,引导党员心中有党、心中有民、心中有责,冲在一线、干在一线,把党的政策内化于心、外化于行。在率先垂范上当先锋,引导党员干部筑牢先锋意识,要求别人做到的自己首先做到,有效提振党员干部的精气神,把底线守得更牢、审判做得更好,为圆满完成审判任务促进各项工作提供坚实的保证。

   (六)统筹推进,扎实开展好四个活动

   一是深入开展弘扬塞罕坝精神活动。全院干警要把弘扬塞罕坝精神作为学习教育的重要内容,采取召开动员会、观看专题片等形式,组织党员深刻学习领会塞罕坝精神。要把学习塞罕坝精神列为党支部专题学习讨论的主题之一,通过党员谈认识、讲心得,凝聚共识,引导党员自觉弘扬塞罕坝精神,主动培育和践行社会主义核心价值观,凝心聚力、真抓实干、奋勇争先,推动经济强县、美丽宽城建设。

  二是认真开展推进机关作风整顿活动。把开展解放思想大讨论和机关作风整顿作为学习教育的重要内容。大力整治为官不为,着力解决党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的问题;聚焦“八破八立”,推进职能转变,引导党员干部在深化改革、促进发展中积极作为;深入开展“一问责八清理”,强化问责倒逼主体责任落实。

  三是严肃开展“基层党风清洁”活动。坚持把解决发生在群众身边的“四风”和“蝇贪”问题作为深化学习教育的重要举措,推动全面从严治党向基层延伸。重点开展损害群众利益、破坏发展环境等方面清理整治,加大执纪审查力度。集中整治少数党员干部不干事、不检点,工作不在状态、懒政怠政,执法不公、与民争利,滥用职权、优亲厚友,吃拿卡要、推诿扯皮,虚报冒领、雁过拔毛等不正之风和腐败问题,要列出清单,集中治理,对账销号。

  四是全面开展党员志愿服务活动。坚持把党员志愿服务作为发挥党员先锋模范作用,以党风带民风促社会和谐的重要载体。结合党员职业特点和个人特长,整合现有的志愿者队伍,组建法律先锋志愿者服务队,利用党员活动日、节假日、业余时间,特别是元旦、春节、“七一”等重要时间节点,积极组织党员志愿者开展法律宣传、法律援助、法律咨询等形式多样的志愿服务活动。

   (七)党员领导干部作表率

  一是党员领导干部要带头,学在前、做在前,要有普通党员意识,严格执行双重组织生活的各项制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活、参加民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献

  二是党员领导干部要在所在支部讲一次党课。

  三是年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题,带头开展批评和自我批评,提出整改措施。

   四、切实加强组织领导

  “两学一做”学习教育由院纪检组和政治处牵头组织实施,其他部门配合做好相关工作。

(一)落实主体责任。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,党总支及各支部书记要尽到责、抓到位、见实效。要严格按照上级党组织要求,结合自身实际,完成好每项规定任务。总支及各支部书记必须亲自谋划、亲自部署、亲自推动,要带头在所在支部做一次“两学一做”学习教育专题辅导,讲清楚开展学习教育的重要意义、重要内容,及目标要求等,把广大党员的思想行动统一到中央、省委、市委和县委的部署要求上来。

(二)强化组织保障。健全组织体系,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展“组织找党员、党员找组织”活动。要抓好党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,加强党员信息库建设,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。

  (三)加强督导调研。要坚持从实际出发,搞好调查研究,及时发现问题,认真研究解决。各级党员领导干部要落实“一岗双责,既要带头搞好学习教育,又要加强督促指导,推动学习教育有序有力有效开展。

  (四)搞好工作结合。要把学习教育与落实县委、县政府重点工作重大项目结合起来,与审判实际工作结合起来,与加强干部教育培训结合起来,坚持两手抓,做到两促进。要把开展解放思想大讨论和机关作风整顿作为学习教育的重要内容和特色载体,大力整治为官不为,深入开展“一问责八清理”,以学习教育统领作风整顿,以作风整顿深化学习教育。要把解决党员干部工作作风存在的突出问题,作为深化学习教育的重要举措,列出问题清单,明确整治措施和进度安排,实行销号管理。

  (五)营造浓厚氛围。针对党员多样化学习需求,充分利用门户网站、微博、微信、等平台,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习覆盖面。

 

 

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